財政部：支（zhī）持加強生態文明建設，安排340億＋267億＋44億＋40億＋120億

受國務院委托，財（cái）政部3月5日提請十四屆全國人大二次（cì）會議審（shěn）查《關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》。
 
　　2023年預算執（zhí）行過（guò）程中，經十四屆全國人大常委會第六次會（huì）議審查批準，在四季度增發國（guó）債10000億元，支持地方（fāng）災後恢複重建和提升防災減災救災（zāi）能力，其中2023年預算安排5000億元，其餘5000億元結轉2024年（nián）使用，相應對年初預算安排作了調整。
 
　　其中，全國一般公共（gòng）預算（suàn）收入216784.37億元，為預算的99.8%，比2022年（nián）增長6.4%。全國一般（bān）公共（gòng）預算支出274573.81億元，完成預算的98%，增長5.4%。中央一般公共預算收入99565.82億元，為預算的99.4%，增長4.9%。中央一般公共預算支出141164.58億元（yuán），完成（chéng）預算的98%，增（zēng）長（zhǎng）6.5%。
 
　　地方一般公共預算收入220163.74億元，地方一般公共預算支（zhī）出236354.42億元，增長5.1%。
 
　　2023年主要財稅政（zhèng）策落實和重點財政工作情況：加力提效（xiào）實施積極的財政政策（cè），推（tuī）動經濟回升向好。強化創新引（yǐn）領（lǐng），促進經濟（jì）結構（gòu）優化升級（jí）。加強民生保障，切實辦好民生實事。支持做好“三（sān）農”工作，促進城鄉區域協調（diào）發（fā）展。推進生態文（wén）明建設，加快發展方式綠色轉型。深化管理改革，提（tí）升財政治理效能。強化財會（huì）監督（dū），進一步嚴肅財經紀律（lǜ）。
 
　　2024年積極的財政政策要“適度加力”，要“提質（zhì）增效”。中央一般公共（gòng）預算收入102425億元，比2023年執行數增長2.9%。加上從中央預算穩定調節基金調入2482億元、從（cóng）中央國（guó）有資本經營預算調入750億元（yuán）、上年結轉資金5000億元，收入總量為110657億元。中央一般（bān）公共預算支出144057億元，增長（zhǎng）2%。收支總量相抵，中央財政赤字33400億元，通過（guò）發行國債彌補，比2023年年初預算增加1800億元。
 
　　其中，中央財政產業（yè）基礎再造和製造業高質量發展專項資金安排104億元。強化（huà）對（duì）製造業企業技術改造的資金支持，落實技術改造相關（guān）投資（zī）稅收優惠政策。深入實施（shī）首台（tái）(套)重（chóng）大技術裝備和首批（pī）次重點（diǎn）新材（cái）料應（yīng）用保險補（bǔ）償政策。實施科（kē）技創新專項擔保計劃（huá），加大國家融（róng）資擔保基金對科技型（xíng）中小企業風險分擔和補償（cháng）力度。繼續實施專精特新中小企業財政（zhèng）支持政策，深入開展中小企業數（shù）字化轉型城市試點。
 
　　支持推進鄉村全麵振（zhèn）興。
 
　　提升糧食安全保障（zhàng）能力。穩定實施耕地地力（lì）保護補貼（tiē）政策，適當提（tí）高小麥最低收購價，合理確定（dìng）稻穀最低收購價，繼續實施玉米大豆生產者補（bǔ）貼、稻穀補貼政策（cè），加（jiā）大產糧大縣支持力度。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施範（fàn）圍，實現三大主糧全國覆（fù）蓋，農業保險保費補貼（tiē）安排（pái）545億元（yuán）、增長18.7%。適當提高高標準農田建設（shè）中央和省級投資補助水平，穩步（bù）擴大（dà）鹽堿地（dì）綜（zōng）合利用試點範圍。
 
　　鞏固（gù）拓展脫貧攻堅成果。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（jīn）規模增加到1770億元，用於（yú）產業發展的比例總體（tǐ）保持穩定（dìng）。聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致（zhì）貧戶等重點群體和國家鄉村振（zhèn）興重點（diǎn）幫扶縣、易（yì）地搬遷集中安置點等重點區域，支持守牢不（bú）發生規模性返貧底線。將脫貧縣涉農資金統籌（chóu）整合試（shì）點政策優（yōu）化調（diào）整至160個國家鄉（xiāng）村振興重點幫扶縣實施。研究過渡期後幫扶政策（cè）。
 
　　推進鄉村發展和建設。支持地方打造現代農業產業園（yuán）等（děng）平台（tái）載體，加快培（péi）育新型農業經營主體，大力發展地方特色產（chǎn）業。繼續實（shí）施農村公益事業建設財政獎補政策。支持開展傳統村落集中連片保（bǎo）護利用示範。深入推進農村綜合改革試點試驗。
 
　　支持城鄉融（róng）合、區域協調發展。
 
　　推（tuī）進新型城鎮化建設。中央財政農業轉移人口市民化（huà）獎勵資金安排400億元。推（tuī）動健全常住地提供基（jī）本公共服務製度。支持實施城市更新行動，加強城鎮老舊小區改造，推進保障性住房建設、“平急兩（liǎng）用（yòng）”公共基礎設施建設、城中村（cūn）改造等“三大工程”。支（zhī）持人口淨流入省（shěng）份結合（hé）實際建立健全省對下農業轉移人（rén）口市民化（huà）獎勵機（jī）製。
 
　　促進區域協調發（fā）展。進一步完善財稅支持政（zhèng）策，促進京津冀協同發展、長江經（jīng）濟帶發展、粵港澳大灣區建（jiàn）設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略實施（shī）。中央財政繼續安排相關轉移支付資（zī）金，支持革命老區、民族地區、邊疆地區加快發展。
 
　　支（zhī）持（chí）加強生態文明建設。
 
　　持續深入推進汙染防治攻堅。圍繞汙染防治重點區域、重點領域、關鍵環節，支持打好藍天、碧水、淨土保衛戰。中央財政大氣（qì）汙染（rǎn）防治資金安排340億元。水汙染防治資金安排267億元。土壤汙染防治專項資金安排（pái）44億元。農村環境整治資（zī）金安排40億元。
 
　　加大生態環境（jìng）保護（hù）力度。出台財政支持（chí）“三北”工程建設的意（yì）見，中央財政設立專項補助資金並安（ān）排120億元。深入實施山水林田湖草沙一體化保護和修複工程。支持科學開展大規模國土綠化行動（dòng），加強森林（lín）、草原、濕地等生態係統保護修複，推進以國家公園為主體的自然保護地體係建（jiàn）設。
 
　　積極穩妥推進碳達峰碳中和（hé）。研究建立健全與“雙碳”目標相適應的財（cái）稅政策體係。支持綠色低碳科技研發（fā）推（tuī）廣，推動產業結構調整和重點領（lǐng）域行業節能減排。支持（chí）新一輪找礦突破戰略行動，促進（jìn）可再生能源和清潔能源發展，推動加快建設新型能源體係。密切跟（gēn）蹤全球碳定價趨勢，積極參與（yǔ）全球環境氣（qì）候（hòu）資金機製（zhì）治理與合作（zuò）。
 
　　健全生態文明建設相關製度機製（zhì）。完善（shàn）生態保護補償製（zhì）度和生態（tài）產（chǎn）品價值實現機製。嚴格執行環境保護稅（shuì）法，研（yán）究把揮發性有機物納入環境保護稅征收範圍。建立健全綠色低碳產品（pǐn）政府采購需求標準體係，加大強製采購、優先采購綠色低碳產品力（lì）度。
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