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金融機(jī)具采購須(xū)加強行業監管

“隨(suí)著金融業務與科技的高度融合,金(jīn)融業務對係統的依賴度越來越大,係統的複雜性也越來(lái)越(yuè)高,第三(sān)方互聯發展迅猛,互聯互通也導致了(le)風險向相關(guān)機構的傳導,因而,金融業務麵臨諸多風險的隱患。”

  作(zuò)為金融信息的(de)重要載體,金融機具的安全性就成為了重要(yào)考量(liàng)之一。根據央行發布的(de)數據(jù),2016年第一季度ATM設備已達到88.98萬(wàn)台,國內金融(róng)自主設備依然保持穩定(dìng)增長趨勢。然而本土金融安全的隱患是社(shè)會關注的熱點,也是國內銀(yín)行、金融設備廠商等(děng)相關企業亟待解決的問題。與(yǔ)此同時,隨著中國成為世界******的金(jīn)融自助設備市場,在國內外品牌廠商激烈競爭的市場環境下(xià),因價格戰引發的設備(bèi)質量(liàng)以及設備服(fú)務問題也已成為金融信(xìn)息(xī)安全的潛在隱患(huàn)。因此杜絕本土金融(róng)安全隱(yǐn)患應該從核心技術的完全掌握及創造良好的(de)市場競爭環境著手。

 

  隨(suí)著國家支持自主創新、推進金融信(xìn)息安全(quán)建設、實現技術可控等利好政策的推動,麵對急劇增長的市場需求和產業政策的雙重動力,國內各大自助金融服務設備廠商為爭奪更多(duō)的市場份額爭相打起了價格戰,以犧牲利潤為代價獲取營業額的增(zēng)長,為此國內ATM、CRS、VTM等自助金融設備采用“低價”的手段去(qù)搶標。然而由於生產所需的(de)材料及技術(shù)成本居高不下,整體(tǐ)產業競爭力逐漸(jiàn)降(jiàng)低,部分廠(chǎng)商在銀行采購中一旦中標,便開始使用不符合要求(qiú)的(de)設備,價(jià)格戰所帶來的壓力讓不少廠商偷梁換柱、以次充好,由此形(xíng)成的行業亂象對銀行、自助設備行業都帶來較(jiào)大的負麵影響。

  據(jù)業內某專業人士介紹,在近期(qī)某行組織的對金融設備廠(chǎng)商(shāng)的突(tū)擊巡檢抽查中,爆出(chū)很多廠商的設(shè)備在測試和(hé)實際供貨環節中品質不符的問題,更有個別廠家差異超50%以上(shàng),設備(bèi)廠商潛伏的行業(yè)亂象浮出水麵。價格(gé)戰所帶來的壓力讓不少廠商不(bú)是變相降(jiàng)低項目的配置標準,就是采用低(dī)質甚至於劣質的材料等措施,如(rú):“采用低配置、采(cǎi)用低標準”,有些設備廠商在銀行招標組織測試時嚴格使用符合(hé)要求的高配置、高標準設備,在實際供貨環節卻搖身一變成“低配置”、“低標準(zhǔn)”,甚至安裝未通過認證、無標準的相關模組,出現測試前(qián)和實際供貨要求大相徑庭的現象。

  上述人士介紹說,在生產(chǎn)的(de)源頭環節,有些廠商更加(jiā)肆(sì)無忌憚,規避漏洞審核,偷工減料,如:回收(shōu)舊模塊翻新後安裝到設備,在線纜(lǎn)的端子上采(cǎi)用仿品,橡膠件以低成本原料(liào)替代,軸(zhóu)類的物料表麵(miàn)處理不到位、出現生鏽等,嚴重地影響設備(bèi)的使用壽命,降低產品品質和(hé)可靠(kào)度,而質量與服務的不合格將會直接(jiē)造成人為的金融安全隱患。

  銀行在采購環節的嚴格監管是杜絕行業亂象造成安全隱(yǐn)患的重心。為此業(yè)內人士(shì)建議。

  首先,銀行應該(gāi)嚴格招標流(liú)程嚴把質量關,加強安裝的驗收力度,力求在測試與(yǔ)產品供應兩個環節達到一(yī)致,而針對某些高端廠商為保證(zhèng)其生產(chǎn)的穩定性和正常供貨渠道,其設備部分模塊(kuài)一般會選定2至3家(jiā)供應商,受限於設備生產批次不同,會存在某些模塊與合同不一致情況,但是(shì)在配置模塊性(xìng)能均一致的前(qián)提下,銀行評定測試與供貨一致的(de)標準可稍做靈活處理(lǐ)。同時,銀行可在設備的實際應用時進行實地抽查審查,組織跨行交叉對設備廠商進行巡檢,對不良行為廠商展(zhǎn)開供(gòng)應封鎖,建立“企業信用記錄檔案”,對“黑名單”廠商杜絕其不良設備進入用戶終端。

  其次(cì),供應商的短期“讓利”,在某(mǒu)種程度上會轉嫁到采購人身上,從長(zhǎng)遠看實際嚴重危害到(dào)采購人權益。因此,某些銀行以“低(dī)價(jià)”論英雄的評標辦法有待考量。

  麵對本土(tǔ)金融安全問題,不僅需要(yào)銀行加(jiā)強(qiáng)自助設備(bèi)引入的監管力度,同時也(yě)需要通過市場檢驗的企業才能保證行(háng)業的不(bú)斷向好發展,隻有各個環節參與者的嚴格自律才能完全保證本土金融安全。

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